随着经济社会快速发展，居民生活水平不断提高，机动车数量急剧增加。截至2015年末，西安市机动车保有量突破250万辆，但可供使用的停车位仅有60万个，供需关系的严重不匹配对城市交通造成了巨大影响，这一问题在全国各大中型城市普遍存在，“停车难”已经成为当前迫切需要解决的民生问题。为缓解车位供给严重不足，国家发改委等7部委联合发布了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，要求充分调动社会资本积极性，加快推进停车设施建设。
为响应国家号召，紧扣民生需要，陕西投资基金管理有限公司、陕西北斗金控服务有限公司、陕西西综勘智能停车场管理有限公司，计划发起设立100亿规模的陕西北斗智能停车产业投资基金。该基金将充分发挥整合社会资源、统筹规划引导的既有优势，按照互联网思维模式，重点投向建设自有车位，并购产权或使用权相对集中的成熟办公、商业场所和社区公共停车场，设立车位交换共享使用平台等领域，运用基金的融通管理功能，通过市场化、专业化运作，系统解决社会停车位短缺问题，为城市公共基础建设走出一条新路子。
目前，三家公司已经就基金规模、投资方式、管理运作等一系列问题达成了共识，计划通过建造、并购停车场以及车位共享交换平台的运营，在三年内初步完成西安市智能停车网络体系的建设，有效缓解居民停车难题。
